愛爾蘭環境部長埃蒙·瑞安將在即將於阿塞拜疆巴庫舉行的聯合國 COP29 氣候峰會上,針對加沙戰爭向以色列代表團提出挑戰。COP29 預定於 11 月 11 日至 22 日舉行,屆時全球領袖將聚集一堂,共同探討氣候行動,而埃蒙·瑞安計劃利用這一平台強調軍事衝突對環境和人類的影響。他強調,軍事行動造成的碳排放應該被計入,以更準確地反映衝突的環境成本。
將加沙衝突帶入氣候舞台
埃蒙·瑞安部長是出席 COP29 的多位政府部長之一,他將擔任重要的談判角色,聯合主持國際關於氣候適應資金的談判。隨著加沙局勢升級,埃蒙·瑞安 表示,必須利用每一個外交機會來解決這一人道危機。在最近的一次聲明中,他同意社會民主黨氣候發言人珍妮佛·惠特莫 的觀點,認為像 COP 這樣的全球平台應該用來關注中東正在發生的暴力事件。「我們在國際舞台上有義務,無論身在何處,都要對中東正在發生的事情表達關切,」埃蒙·瑞安 說道,「我們會尋找任何可能的機會。」
與此同時,Whitmore 沒有拐彎抹角地指出,這是一場「種族滅絕」,並批評以色列的行為。她還譴責了以色列參加 COP29 的偽善,認為其軍隊的碳足跡非常顯著。「加沙戰爭在兩個月內排放的碳量,相當於 20 個發展中國家的排放量,」Whitmore 表示。「重建加沙將會耗費相當於 135 個發展中國家的碳排放量。」她還補充道,即便在非戰爭時期,以色列軍隊的排放量也可與塞浦路斯相比,強調這些問題需要在氣候話語中加以關注。
引領氣候資金改革的努力
埃蒙·瑞安在向聯合議會環境與氣候行動委員會成員通報其即將出行的情況時,強調了他在 COP29 上的雙重角色——不僅是關注加沙局勢,還包括氣候資金的議題。他將與哥斯達黎加的同行共同主持適應性談判,旨在確保增加資金承諾,幫助各國應對氣候變化的影響。現有的 1000 億美元年度承諾由富裕國家支持較貧窮國家,該目標於 2009 年設立,但直到 2022 年才達到。埃蒙·瑞安 強調,需要設立一個新的、更具雄心的資金目標,即所謂的「新集體量化目標」(NCQG)。
「氣候變化的影響遠比我們在設定最初 1000 億美元目標時預期的更為嚴重,」埃蒙·瑞安表示,新資金目標必須反映危機加劇的緊迫性。他還呼籲對資金來源方式進行重大改革,指出 1992 年設定的“已開發國家”和“發展中國家”之間的傳統劃分已經過時。
在衝突中重新思考全球責任
最初的框架將國家分為兩類,由已開發國家資助發展中國家應對氣候變化。然而,正如埃蒙·瑞安所指出的,許多被歸類為發展中的國家因化石燃料銷售而經歷了顯著的經濟增長。「你不能僅僅將世界固定在 1992 年的劃分上,」埃蒙·瑞安說道。「顯然,在過去 30 年中,由於化石燃料銷售而變得非常富有的國家,不能被排除在外。有些國家的排放量非常巨大。」
埃蒙·瑞安承認,這些討論將會非常具有挑戰性,尤其是在當前的地緣政治氣候中。「當今世界的地緣政治處境非常糟糕,」他說,並指出包括加沙在內的持續衝突只會增加達成氣候行動共識的複雜性。他在 COP29 的領導角色將對確保峰會不僅關注環境可持續性,還考慮衝突的更廣泛社會和地緣政治影響至關重要。
COP29 的結果,以及 埃蒙·瑞安在氣候資金和軍事排放問題上的角色,可能會為將和平努力融入環境行動樹立新的先例。正如埃蒙·瑞安自己所說:「COP29 必須不僅僅是一個氣候峰會;它需要成為多方面變革的平台——環境、社會和政治。我們對未來的世代有責任,確保我們今天的行動為一個更綠色、更和平的世界奠定基礎。」
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