於巴庫舉行的 COP29 峰會中,著名經濟學家和金融專家維拉·松圭(Vera Songwe) 提出其對氣候融資與綠色工業化的願景。她強調,全球各國必須攜手合作,共同應對氣候危機,並推動可持續發展。作為氣候財務國際高級專家小組(IHLEG)聯合主席,松圭強調公共與私營部門協同融資的重要性,並呼籲透過加速綠色工業化和強化本土增長來解決氣候融資需求。
「實現全球氣候目標需要每年 2.4 兆美元的資金,其中 1 兆美元來自外部融資,另 1.4 兆美元來自國內資金。」松圭指出,低收入國家須加強本土資源動員,創造就業,並推動綠色工業化,以增強其增長潛力,她呼籲 COP29 上的領導人制定明確的綠色工業化藍圖,使其不僅造福已開發國家,也能促進全球包容性經濟增長,「這一的願景將成為全球投資的基礎,有助於吸引所需資金,實現可持續發展。」
損失與損害資金以及化石燃料補貼再分配
松圭希望 COP29 能全額支持 COP27 成立的損失與損害(Loss and Damage, L&D)基金,以支援受氣候變遷影響最嚴重的國家,「全球南方國家常首當其衝地承受氣候危機,卻缺乏資源應對。」2022 年全球化石燃料補貼高達 7 兆美元,若能將其中一半轉移至氣候融資,將大大推動綠色轉型,減少對化石燃料的依賴。這樣的資金再分配對提升脆弱國家的韌性意義重大。
松圭建議 COP29 應建立框架,將部分補貼重新分配到非洲、亞洲和拉丁美洲,支持貧困社區的綠色轉型。這些資金應不僅用於國家政策,也應流向農村和偏遠地區,滿足基層需求:
「通過這樣的資金支持,COP29 有望為全球氣候行動奠定更公平、包容的基礎。」
強化碳市場與統一標準
碳市場是低收入國家應對氣候變遷的重要資金來源,但要實現其潛力,仍需 COP29 的推動,「巴黎協定第六條的實施至關重要,能夠為全球碳市場建立統一框架,確保各國減排行動具備一致的標準和可靠的交易規範。」她主張從自願性轉向強制性碳市場,建立統一的碳減排標準和監管機制,以減少漂綠風險並提升碳信用的真實性和可信度。
為實現碳信用的全球定價標準和跨區域互操作性,不僅吸引更多投資者,也能增強市場的透明度與穩定性,為低收入國家創造更穩定的資金來源,她呼籲各國政府在 COP29 上展示決心,共同承諾加速碳市場的發展,並支持低收入國家參與其中:
「透過這些努力,碳市場將成為應對氣候危機的重要資金管道,推動全球向低碳和可持續經濟轉型。」
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